首页

艾丝带新人

时间:2025-05-29 18:28:16 作者:安徽合肥长丰县视乡镇实际情况予以差异化考核:大抓基层不是大压基层 浏览量:18956

  安徽合肥长丰县视乡镇实际情况予以差异化考核——

  大抓基层不是大压基层(干部状态新观察·为基层减负赋能)

  核心阅读

  考核发挥着“指挥棒”和“风向标”作用,不合理的考核制度在实际执行中可能诱发形式主义问题,异化为大压基层的工具。

  大抓基层不是大压基层。如何化繁为简、考准考实?安徽省合肥市长丰县立足各乡镇的发展定位,改革考核方式,开展差异化考核,让基层干部更有时间和精力攻坚重点工作。

  麦田里,麦浪滚滚,机声轰鸣。在安徽省合肥市长丰县庄墓镇,1.9万亩冬小麦已陆续进入成熟期。庄墓镇党委委员、组织委员吴瑾惦记着庄墓镇庄墓社区的小麦收割情况,一大早就赶去了社区综合农事服务中心。

  庄墓社区是个农村社区,在集体经济发展上一度落后。去年5月,在吴瑾的帮助下,社区综合农事服务中心正式投入运营。

  帮助各村、社区发展集体经济,是吴瑾这两年的工作常态。“这在以前是很难想象的,原因很简单——考核多、没时间。”吴瑾说。

  时间都去哪儿了?从考核频率上看,过去,长丰县对各个乡镇实行月度晒工作成效、季度通报排名的考核方式。高频的考核一度让吴瑾很难专心本职工作:“大量的时间花在准备考核材料上,干部被考核追着跑。”

  精力都去哪儿了?从考核方式上看,长丰县曾对所有乡镇实行同一套考核标准,这已不符合该县的发展实际。“各乡镇的实际情况、资源禀赋、发展定位都不同,如果还用同一套标准对县域内所有乡镇进行考核,搞简单的‘一刀切’,基层干部就抓不好工作重点。”长丰县绩效评估中心主任张书军说。

  长丰县南北狭长,纵向距离达70余公里。南部乡镇靠近合肥市区,为全县工业发展中心,北部乡镇则以农业为主。

  “之前,镇里的干部全员都要跑招商。”庄墓镇干部杨帆负责招商工作,对“招商热”仍记忆犹新。“我们的招商成绩很难超过条件优越的南部乡镇。有时候跑了上百家客商,有意向的可能就一两家,最后还可能因为土地指标、区域位置等情况不了了之。工作不好干,干不好常感到气馁。”杨帆说。

  工业重镇也有考核的烦恼。“过去大家用一把尺子,我们也要应对农业方面的考核指标,难免会分散精力。”下塘镇人大主席宋家胜说。以下塘镇经济发展局局长林开新所在的部门为例,同一套考核标准下,该镇农业属于薄弱项,该部门不得不在应付农业考核指标上“动脑筋”。“下塘镇规上工业产值在去年突破千亿,占到长丰全县一半以上。工业理应是我们的工作重心。”林开新说。

  原本为抓实基层工作的考核,在具体实施中给基层干部增加了一些不必要的压力,这样的大抓基层反而变成了大压基层。

  及时调整,去年长丰县开始实施年终一次性考核评价,取消了月度和季度考核。“我们要求谁考核、谁出数据,对于考核的指标,应该由对应的考核部门掌握数据材料,原则上不能要求乡镇提供。同时充分运用信息化手段,通过线上的考核督查管理系统进行打分,尽量减少实地考核。”张书军说。

  果断求变,考核“量”的减少为基层卸下压力,但要更好发挥“指挥棒”的作用,还需寻求“质”的变化。长丰县将北部以农业为主导的8个乡镇归为协调发展组,提高农村人居环境整治、乡村全面振兴指标权重,减少或剔除工业发展、科技创新、招商引资、项目建设等指标;将南部以工业为侧重的7个乡镇和开发区归为一区六园组,提高产业体系建设指标权重,降低农业等指标权重。

  优化的还有考核指标。在过去的考核中,农村集体经济收入要达到一定的规模,否则就会扣分。如此考核之下,乡镇只能让集体经济基础薄弱的村或社区选择相对简单的途径——以承包土地的量,来博取加分。现在,长丰县优化了农村集体经济收入等指标。“我们根据每一年度的重点工作,调整考核指标,并对考核指标进行压缩删减,高质量发展考核指标去年从97项精简至63项。”张书军介绍。

  考核之变,带来了干部的状态之变。

  庄墓镇不再和南部乡镇比,而是和其他7个资源禀赋类似的北部乡镇比拼。吴瑾坦言:“大家都在同一起跑线上公平‘较量’,我们干事创业的积极性一下就提了起来。”“今年,我们接到的小麦收割订单就超过了3000亩,能给村集体带来不少收入。”庄墓社区党总支书记谢永贵在一旁补充。

  长丰县南部乡镇同样受益。如今下塘镇与其他南部乡镇拼项目,林开新明显感觉到工作重点更为突出:“本部门的职责就是招商引资、服务企业。现在一周有4天都在跑企业,精力全放在为企业解决问题上。”林开新服务上百家企业,他竭尽所能地提供帮助。“有时晚上八九点还有询问政策的电话打来。”工作忙碌,但林开新乐在其中。

  “让考核不再成为负担,真正成为督促和激励。”张书军说,“基层干部从频繁的、不符合实际的考核中解脱出来,有更多精力到园区企业和田间地头倾听民意、共商发展,为经济社会发展提供坚实保障。”(人民日报)

展开全文
相关文章
格库铁路青海段扩能改造重点工程格尔木南站站改工程完工

“这次降雨持续时间不算长,但短时降雨量非常大,基地内正处于花期的黄金果、手指柠檬果等有落花现象,百亩瓜果蔬菜已泡水。”海南盛大现代农业开发有限公司董事长王俏告诉记者,公司经营的世界热带水果之窗在近期琼海市强降雨中受到影响,强降雨结束后将快速组织员工消毒、催花、补种,采取措施保花保果。

新疆创全国花生千亩方高产纪录

三里河注意到,国务院2019年发布的《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》曾提出,后移消费税征收环节并稳步下划地方。按照健全地方税体系改革要求,在征管可控的前提下,将部分在生产(进口)环节征收的现行消费税品目逐步后移至批发或零售环节征收,拓展地方收入来源,引导地方改善消费环境。

“砥砺奋进七十载 奋楫扬帆新征程——从南泥湾到兵团”网络主题宣传活动启动

9月4日,美国佐治亚州阿巴拉契高中发生轰动全美的恶性枪击案,2名老师和2名学生遇害,另有至少9人受伤,嫌疑人是一名只有14岁的高中生。美国媒体报道说,嫌疑人在代数课开始后短暂离开教室。当他返回教室敲门时,有同学发现他携带枪支,没有开门,他随即前往隔壁教室开枪。

俄媒:普京批准俄朝《全面战略伙伴关系条约》

亚运会开赛以来,很多网友在线上观赛、讨论。打开主流社交媒体应用,与亚运会相关的内容热度颇高。9月30日晚,中国体育代表团运动员谢震业、葛曼棋分别夺得田径项目男子、女子100米金牌。赛后,相关话题引发网友点赞关注。

【2024打卡中国最美水源地】湖光山色美哭了!网红博主跨越山海共赴“诗和远方”

“我非常清楚,以她们现在的年龄和水平,能进资格赛已经很不容易了。”黄海宏表示,“20班”的孩子们和周苡竹等选手的明显差距之一就是高水平比赛经验的累积,因此,明知她们无法取得佳绩,也要为孩子们尽可能创造好的比赛条件,“希望她们能通过比赛的历练得到成长,4年后,这帮孩子到了下一届冬运会将更加成熟,表现得比现在更好”。

相关资讯
热门资讯